各市东说念主民政府，各县（市、区）东说念主民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高档院校：

　　乡村富民产业以农民为主体，得当乡土农情，业态类型丰富、利益取悦紧密、调动创业活跃，能给农民带来相识收益，对汲引农业、富贵农村、饱和农民具有要紧作用。为深入学习专揽“千万工程”训戒，加速培育壮大乡村富民产业，打造乡村振兴都鲁样板，制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　维持以习近平新时期中国脾气社会主义想想为率领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总通知对于“三农”处事的要紧回报和要紧指令精神，清静落实习近平总通知视察山东要紧语言精神，执意扛牢“走在前、挑大梁”处事担当，维持农业农村优先发展，维持立农为农、市集导向、因地制宜、片区推动，以带动农民增收为野心，以农村一二三产业会通发展为旅途，聚焦要点产业，联接资源身分，培育发展动能，积极构建具有山东脾气的乡村富民产业体系，为加速农业农村当代化、开荒当代农业强省和乡村全面振兴提供要紧缓助。到2027年，乡村富民产业慷慨发展，带动农民规划性收入和工资性收入权贵提高，农民东说念主均可专揽收入达到3万元以上，城乡住户收入差距进一步削弱，村集体经济发展水平赓续提高。

　　二、狂妄发展乡村脾气产业

　　（一）优化产业布局。 深化区域产业发展定位，要点培育打造粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产、脾气栽植六大上风区。深挖“土特产”资源，省市县梯次编制乡村脾气产业目次和计算，完善“13+N”培育体系。汇注身分打造一批脾气产业专科村镇，构建“一县一策”“一镇一业”“一村一品”乡村脾气产业款式。到2027年，脾气产业产值过2亿元专科镇450个、产值超3000万元专科村700个，培育国度农业产业强镇140个。（省农业农村厅牵头，省发展编削委、省当然资源厅、省畜牧局按职责单干负责）

　　（二）培优培强品种。 实施农业良种工程，围绕抗逆高产粮经作物、脾气畜禽、深入海高价值适养水产、“土特产”等标的布局一批工程技俩，形成一批冲破性新品种。发扬国度盐碱地概述利用时候调动中心等平台作用，统筹上风资源辘集开展盐碱地科技调动攻关。实施要紧品种研发执行应用一体化技俩试点，加速品种更新换代。到2027年，建成国度级和省级区域检会、展示评价、良种繁育基地100处以上，培育要紧冲破性新品种30个。（省科技厅牵头，省农业农村厅、省畜牧局按职责单干负责）

　　（三）汲引种养水平。 实施高效脾气步骤农业技俩，整区域、整县制鼓舞老旧步骤编削汲引。调整优化畜牧业结构，全链条加强疫病防控，推动脾气畜禽扩群增量。加强当代化生息装备开荒，促进海洋渔业提质增效。强化农业全链条质料安全管控。制定林下经济发展指南，狂妄发展林药、林菌等林下经济产业。因地制宜推动庭院经济范畴化规划、精湛化发展。实施数字农业调动冲破行径，汲引灵敏农业发展水平。到2027年，全省步骤农业总产值达到6000亿元，林下经济面积达300万亩，培育县域数字农业发展县20个、灵敏农业应用场景100个。（省农业农村厅牵头，省当然资源厅、省畜牧局按职责单干负责）

　　（四）延迟产业链条。 实施农业产业链“十百千”扩容提质工程，储备开荒一批产业会通要点技俩。开展上风脾气农业全产业链提质增效试点，力图每个产业都有缓助链条，每个链条都有要点技俩。分级分类培育引颈性、带动性强的农业龙头企业、育繁推一体化企业等，形成优质企业发展雁阵。到2027年，全省建成十亿级产业链300个、百亿级产业链50个、千亿级产业链16个。（省农业农村厅、省畜牧局按职责单干负责）

　　（五）汲引生态价值。 赓续鼓舞秸秆科学还田，饱读吹开展秸秆饲料化、能源化等利用，打造一批秸秆概述利用样板。实施畜禽粪污资源化利用整县鼓舞工程，深入开展绿色种养轮回农业试点，加强生息澌灭物质源化利用。鼓舞农业澌灭物高值化利用和农村生存有机澌灭物概述利用。到2027年，秸秆、畜禽粪污概述利用率划分保持在95%、90%以上，城乡生存垃圾无害化处理率保持在99%以上。（省发展编削委、省住房城乡开荒厅、省农业农村厅按职责单干负责）

　　三、加速农居品加工业转型升级

　　（六）鼓舞多形式升值。 迷惑农民合营社、家庭农场和中小微企业等发展农居品产地初加工，提高质料效益。援救大型农业企业加速农居品深通加工时候集成应用，完了屡次升值。饱读吹农居品加工企业开展加工副产物概述利用，变废为宝、化害为利。到2027年，培育范畴以上农居品加工企业1.3万家，商业收入达到2.5万亿元。（省工业和信息化厅、省农业农村厅、省畜牧局按职责单干负责）

　　（七）鼓舞加工业汇注。 援救产粮大县、畜牧大县、渔业大县分类开荒农居品加工园区，饱读吹跨区县共建，迷惑农居品加工企业向园区辘集、向产地下千里。开荒具有较强竞争上风、工作容量大的区域性上风脾气产业集群，打造农居品加工上风汇注区。到2027年，年营收过百亿的农居品加工企业15家、过十亿400家、过亿元3500家，开荒国度上风脾气产业集群12个。（省农业农村厅牵头，省发展编削委、省畜牧局按职责单干负责）

　　（八）鼓舞多元化开荒。 饱读吹农业企业与科研单元、金融机构等组建产业科技调动长入体，集成应用新时候、新装备，推动实施一批农居品加工要点技俩。维持“粮头食尾”“农头工尾”，迷惑加工企业开荒舒服食物、冷链食物、功能食物、航天食物、宠物食物等，打造具有场地脾气的畅销居品。（省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅牵头，省商务厅、省卫生健康委、省畜牧局按职责单干负责）

　　四、深入鼓舞农文旅会通发展

　　（九）丰富舒服农业业态。 拓展农业多种功能、发掘乡村多元价值，积极发展境界不雅光、农耕体验、科普讲授、农家乐、健康养生、乡村体育等业态，推出一批乡游、乡食、乡购、乡娱等概述体验技俩，推介一批脾气化、各异化、种种化的舒服农业杰作道路。深挖传统村庄文化价值，推动传统村庄与乡村舒服旅游会通发展。到2027年，建成寰球舒服农业要点县10个，中国鲜艳舒服乡村100个，新开荒10条都鲁康养杰作打卡道路。（省农业农村厅、省文化和旅游厅牵头，省住房城乡开荒厅、省卫生健康委按职责单干负责）

　　（十）狂妄发展乡村旅游。 开展乡村旅游提质增效行径，推动旅游步骤提档、居品升级，打造乡村旅游新场景。鼓舞旅游民宿汇注区开荒，强化主客分享，拓展乡村旅游业发展空间。打造千里浸式体验小演艺、乡村体育旅游居品，培育夜娱、夜游、夜食、夜购、夜宿等“夜经济”，提振乡村旅游消耗。到2027年，每年打造30个标杆式旅游乡村，推出一批寰球闻名的乡村舒服度假主见识。（省文化和旅游厅牵头，省商务厅、省体育局按职责单干负责）

　　（十一）传承发展乡村脾气文化产业。 深入挖掘编织扎制、刺绣印染、剪纸刻绘、陶瓷烧造、文房制作、漆器髹饰等脾气手工业，培育乡村手工业者、传统艺东说念主和非遗代表性传承东说念主，举办工艺好意思术展览会暨“山东手造”杰作展，打造一批浪费地域脾气的乡村手工居品。依托农耕文化、乡土文化、农遗文化，开荒乡村文化研学履行课程，饱读吹学校开展农耕体验、科普讲授等研学履行活动，开展乡村戏剧、歌舞、风情、婚俗等文化服务，举办村BA、村超、村晚等群众文化活动，多维度展示乡村文化产业新后果。到2027年，每年培育800名都鲁乡村振兴东说念主才、10名山东手造大工匠、30名山东手造工匠，省级以上非遗代表性传承东说念主达1000名。（省文化和旅游厅牵头，省委宣传部、省总工会、省妇联、省讲授厅、省工业和信息化厅、省东说念主力资源社会保障厅、省住房城乡开荒厅、省农业农村厅、省体育局按职责单干负责）

　　五、积极发展乡村坐褥生存性服务业

　　（十二）加强乡村商贸流畅。 促进城乡经济意想，开荒编削州里商贸中心，丰巨贾品销售品类，增强便民服务功能，确保州里商贸中心全笼罩。迷惑快递物流企业在县域开荒物发配送中心，在乡村确立中转站、服务站，构建县乡村三级仓储物发配送服务网罗。实施快递助力农居品进城工程，促进客货邮会通发展。加强农居品仓储保鲜、冷链物流等步骤开荒。到2027年，行政村便民店全笼罩，农居品递送量过500万件的县（市、区）达100个，相识开动1000条农村客货邮清亮。（省商务厅牵头，省发展编削委、省交通运输厅、省农业农村厅、省供销社、省邮政经管局按职责单干负责）

　　（十三）积极发展电商产业。 狂妄发展农村电商、直播带货等新产业新业态，打造一批功能完善、带能源强的县域直播电商基地。援救农村商店与农村概述服务社、村级递送物流概述服务站（村邮站）多站合一、一网多用。援救各市培育电商物流专科村镇，拓宽居品销售渠说念。实施跨境电商产业带培育行径，援救农业龙头企业参与“万企出海 鲁贸全球”外洋市集开拓行径，拓展农居品出口新增量。到2027年，全省农村网上零卖额冲破2200亿元。（省商务厅牵头，省农业农村厅、省供销社、省邮政经管局按职责单干负责）

　　（十四）优化农业坐褥服务。 开展家庭农场和农民合营社圭表汲引行径，饱读吹发展农业产业化长入体，带动大范畴圭臬化坐褥。援救供销、邮政、农民合营社及乡村企业等，开展坐褥托管、烘干收储、农资供应、农机功课、农技执行、农居品营销等农业坐褥性服务，冉冉健全粗略高效农业社会化服务体系。到2027年，打造一批当代化农事概述服务中心。（省农业农村厅牵头，省供销社、省邮政经管局按职责单干负责）

　　（十五）拓展农村生存服务。 落实基本人人服务圭臬，加强基础步骤计算开荒。增多乡村人人服务供给，汲引基本讲授、工作创业、社会保障、医疗卫生、社会服务等基本人人服务水平。饱读吹社会成本参与农村生存服务业的开荒和运营，骄傲农村多元化服务消耗需求。（省发展编削委、省讲授厅、省民政厅、省东说念主力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省医保局、省供销社按职责单干负责）

　　六、推动乡村富民产业赓续健康发展

　　（十六）加强统筹鼓舞。 各级各部门要把发展乡村富民产业摆上要紧议程，加强组织经管，强化统筹融合，作念好开动监测，形成部门各司其职、同频共振、协力推动的处事款式。各市要依期会商要紧事项，加大对村集体经济相对薄弱村的扶持援救力度，实时惩处乡村富民产业发展问题。要严格保护耕地和基本农田，严格保护生态环境，充分尊重群众意愿，尊重经济发展规矩和市集经济规矩，因地制宜、循序渐进、留神实效。（省农业农村厅牵头，关连部门配合）

　　（十七）维持片区汇注推动。 把片区当作乡村富民产业发展的要津捏手和要紧平台，深入挖掘场地脾气资源，实施一批要紧产业技俩，要点培育带动农民告成管益、告成增收的小微富民产业，切实将片区打酿成乡村富民产业发展汇注区。盘考探索脾气资源开荒、产业转换连络、龙头企业带动、传统文化赋能等模式，戮力形成可复制、可执行的发展旅途。（省农业农村厅牵头，关连部门配合）

　　（十八）强化身分保障。 实施当代步骤农业开荒贷款贴息计谋。用好相干行业资金和场地政府专项债券计谋，援救乡村富民产业加速发展。盘考制定地盘利用野心经管实施详情，合理保障乡村富民产业技俩用地需求。援救金融机构为乡村富民产业量身定作念专属信贷、保障、担保居品。开展“寻找乡村振兴结伴东说念主”行径，实施乡村产业振兴带头东说念主培育“头雁”技俩，加强下层党组织开荒，开展村党组织通知培训，狂妄培养乡村富民产业带头东说念主。援救农民工、年青创业者等返乡入乡创业，合适条目的按轨则享受创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持计谋。实施乡村振兴提振行径，组建科技特派员产业服务团，培育科技调动带头东说念主，提高乡村富民产业科技缓助武艺。加速前瞻性、先导性要津时候圭臬布局，推动乡村富民产业圭臬化开荒。健全新式农业规划主体扶持计谋同带动农户增收挂钩机制，完善保底分成、入股参股、服务带动等紧密型利益取悦方式，让农民更多分享产业升值收益。（省委组织部、省委金融办、省发展编削委、省科技厅、省财政厅、省东说念主力资源社会保障厅、省当然资源厅、省农业农村厅、省市集监管局、中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局按职责单干负责）

　　（十九）加大产业帮扶弱县迷惑力度。 2025—2026年，省财政每年安排2亿元帮扶迷惑资金，对10个产业帮扶弱县因地制宜发展乡村富民产业给予稳健奖补；对强县通过乡村富民等产业转换援救弱县形成的场地新增财力，按照一定比例奖励强县。充分发扬新旧动能颐养基金、要点帮扶县专项产业基金迷惑作用，对合适基金投资条目的优质产业转换技俩给予要点援救。（省财政厅牵头，省农业农村厅等关连部门配合）

　　（二十）捏好引颈带动。 探索在北京、上海等地开荒“好品山东”农居品执行中心，构建以“好客山东 好品山东”合座品牌为引颈，区域人人品牌、企业居品品牌、脾气文化品牌、舒服旅游品牌等为补充的乡村富民产业品牌体系。塌实推动绿色、有机、名特优新农居品品牌打造和圭臬化坐褥，遵循增多优质脾气农居品有用供给。实施地舆符号专揽促进工程，加大对地舆符号农居品的培育、执行和保护力度，率领优质农居品开展集体商标、讲明注解商标注册。开荒“都鲁农超”农副居品展示往还平台，办好港澳山东周、新加坡—山东周等要紧经贸活动，推动产业与市集高效对接。加强诚信规划、感性消耗、照章维权等宣传迷惑，开展消耗讲授进农村活动，优化乡村消耗环境。实时回归宣传典型训戒作念法，营造全社会善良援救乡村富民产业发展的精良氛围。（省委宣传部、省农业农村厅、省市集监管局牵头，关连部门配合）

　　山东省东说念主民政府

　　2025年5月5日

　　（此件公开荒布）